Przewodniki / Odprawa kontenera w Gdańsku · Aktualizacja: 30 września 2026

Odprawa kontenera w porcie w Gdańsku: import spoza UE krok po kroku

Od ENS przed przypłynięciem statku, przez czasowe składowanie i zgłoszenie w AIS/IMPORT PLUS, po VAT z importu — co musi się wydarzyć, zanim kontener spoza UE opuści terminal w Gdańsku.

Kontener z towarem spoza Unii Europejskiej, który przypływa do Gdańska, nie może po prostu zjechać z terminalu do magazynu odbiorcy. Zanim to nastąpi, przechodzi przez kilka etapów: deklarację bezpieczeństwa przed przybyciem, przedstawienie organom celnym, czasowe składowanie, zgłoszenie celne w polskim systemie i zapłatę albo zabezpieczenie należności. Ten przewodnik porządkuje te kroki z perspektywy importera — firmy, która sprowadza towar z Wielkiej Brytanii, Azji czy innego kraju trzeciego.

Etap 1: ENS w ICS2 jeszcze przed przypłynięciem statku

Dla towarów przewożonych do UE lub przez UE trzeba złożyć przywozową deklarację skróconą (ENS) w systemie ICS2 — i to przed przybyciem towaru. Komisja Europejska wskazuje, że w zależności od ustaleń między uczestnikami łańcucha dostaw dane mogą zostać przekazane jednym zgłoszeniem albo kilkoma częściowymi (np. przewoźnik morski i spedytor). Po wpłynięciu statku operator jednostki składa w urzędzie celnym pierwszego wprowadzenia powiadomienie o przybyciu środka transportu.

W praktyce ENS dla transportu morskiego zwykle składa armator lub spedytor, ale importer powinien upewnić się, że opis towaru i dane odbiorcy są kompletne — braki w ENS potrafią zatrzymać kontener, zanim zacznie się właściwa odprawa. Więcej o samej deklaracji piszemy w przewodniku deklaracja ENS i ICS2 przy wjeździe do UE.

Etap 2: czasowe składowanie na terminalu

Towar przywieziony spoza UE, od chwili przybycia i przedstawienia organom celnym, ma status towaru w czasowym składowaniu. Oznacza to, że stoi pod dozorem celnym w uprawnionym miejscu, a jego stan nie może być dowolnie zmieniany.

• Na objęcie towaru procedurą celną (np. dopuszczeniem do obrotu) albo jego powrotny wywóz jest 90 dni. Po tym terminie organy celne mogą towar sprzedać lub zniszczyć na koszt zgłaszającego.
• W czasie składowania dopuszczalne są wyłącznie czynności służące zachowaniu towaru w niezmienionym stanie, np. chłodzenie.
• Obejrzenie towaru lub pobranie próbek jest możliwe za zgodą organów celnych.
• Przemieszczenie towaru do innego miejsca składowania wymaga pozwolenia; w przeciwnym razie stosuje się procedurę tranzytu.
• Miejsce składowania prowadzi uprawniony podmiot, który zabezpiecza ewentualny dług celny, albo sam organ celny.

90 dni to górna granica, a nie rekomendowany czas. Opłaty terminalowe i postojowe naliczają się niezależnie od cła, więc zgłoszenie warto przygotować, zanim statek w ogóle zawinie do portu.

Etap 3: zgłoszenie celne w AIS/IMPORT PLUS

Dopuszczenie towaru do obrotu w Polsce wymaga zgłoszenia celnego w formie elektronicznej, wysyłanego przez portal PUESC do systemu AIS/IMPORT PLUS (standardowe zgłoszenie to komunikat ZC415). Zgłoszenie może złożyć sam importer albo jego przedstawiciel. System przed przyjęciem zgłoszenia weryfikuje, czy osoba wysyłająca jest powiązana z firmą, w imieniu której działa.

Warunek wstępny: firma musi być zarejestrowana w obszarze cło (EORI) i mieć numer EORI. Bez niego zgłoszenia importowego się nie złoży — dlatego rejestrację EORI warto załatwić na długo przed pierwszą dostawą.

Przedstawicielstwo bezpośrednie czy pośrednie

Jeśli zgłoszenie składa agencja celna, trzeba ustalić rodzaj przedstawicielstwa. Przy przedstawicielstwie bezpośrednim za dług celny odpowiada importer. Przy pośrednim agencja działa we własnym imieniu i odpowiada za dług solidarnie z importerem. Od tego wyboru zależy m.in. to, kto ponosi ryzyko błędu w zgłoszeniu.

Co przygotować do zgłoszenia

• numer EORI importera i dane odbiorcy zgodne z ENS,
• fakturę handlową z opisem, ilością i wartością towaru,
• dokument przewozowy (konosament) i dane kontenera,
• prawidłowy kod towaru — od niego zależy stawka cła i ewentualne wymogi dodatkowe (zob. jak ustalić kod towaru HS/CN),
• dowód pochodzenia, jeśli chcesz skorzystać z preferencji (np. dla towarów pochodzących z UK na podstawie umowy handlowej UE–UK),
• pełnomocnictwo dla przedstawiciela, jeśli zgłoszenie składa agencja.

Etap 4: kontrola i zwolnienie towaru

Po przyjęciu zgłoszenia system dokonuje automatycznej weryfikacji, a organ celny może skierować towar do kontroli dokumentów lub rewizji. Zwolnienie towaru do procedury następuje dopiero wtedy, gdy należności celno-podatkowe zostaną zapłacone albo zabezpieczone. Dopiero z tą decyzją kontener może opuścić terminal jako towar unijny.

Etap 5: VAT z importu — dwie drogi

Rozliczenie standardowe

Importer oblicza VAT według stawek obowiązujących dla danego towaru w kraju i wykazuje go w zgłoszeniu celnym. Podatek płaci się w terminie 10 dni od powiadomienia przez organ celny o jego kwocie. Stawka podstawowa VAT w Polsce wynosi 23%, ale dla części towarów obowiązują stawki obniżone — decyduje klasyfikacja.

Rozliczenie w deklaracji (art. 33a ustawy o VAT)

Czynny podatnik VAT może zamiast płacić VAT w urzędzie celnym wykazać go w deklaracji (JPK_V7) za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy — jako podatek należny i jednocześnie naliczony. Warunki według serwisów rządowych:

• rejestracja jako czynny podatnik VAT,
• brak zaległości w podatkach i w składkach na ubezpieczenie społeczne — potwierdzony zaświadczeniami lub oświadczeniami,
• dokumenty są ważne 6 miesięcy i trzeba je regularnie odnawiać; składa się je w urzędzie celno-skarbowym właściwym dla siedziby firmy (podmioty bez siedziby w Polsce — w Dolnośląskim Urzędzie Celno-Skarbowym we Wrocławiu),
• korzystanie z przedstawiciela celnego (z wyjątkami dla podmiotów AEO),
• rozliczanie VAT miesięcznie, nie kwartalnie.

Uwaga na konsekwencje: jeśli VAT z importu nie zostanie wykazany w deklaracji w całości lub w części, podatnik traci prawo do tej metody i musi zapłacić nierozliczony podatek z odsetkami. Dla firm, które regularnie sprowadzają kontenery, art. 33a zwykle poprawia płynność finansową, ale wymaga dyscypliny w księgowości.

Harmonogram w skrócie

Jeżeli wolisz przekazać zgłoszenie komuś, kto zna lokalne realia, agencja celna obsługująca port w Gdańsku może przejąć przygotowanie dokumentów i kontakt z urzędem. Przy transporcie z Wielkiej Brytanii przydatny będzie też przewodnik kontener morski z UK do Polski.

Powiązane przewodniki

• Kontener morski z UK do Polski: odprawa krok po kroku

• Import z UK do Polski dla firm — procedura krok po kroku

• Procedura 42: import z UK bez VAT i dostawa do innego kraju UE

Źródła

• Import Control System 2 (ICS2) (Komisja Europejska)
• Temporary storage (Komisja Europejska)
• Złóż przywozowe zgłoszenie celne (PUESC)
• Złóż dane oświadczeń i zaświadczeń — art. 33a (PUESC)
• Rozliczanie VAT w imporcie towarów (biznes.gov.pl)

Informacje ogólne, nie porada prawna, podatkowa ani celna. Przepisy się zmieniają — przed wysyłką sprawdź aktualne wymagania w źródłach urzędowych lub u agencji celnej.