Przewodniki / Cło antydumpingowe UK · Aktualizacja: 19 października 2026

Cło antydumpingowe w UK: jak sprawdzić i kogo dotyczy

Cło antydumpingowe w UK pobiera się oprócz zwykłego cła – dla wybranych towarów z wybranych krajów, a czasem nawet od konkretnych fabryk. Jeśli sprzedajesz lub wysyłasz towar do Wielkiej Brytanii, sprawdź kod towaru, rzeczywiste pochodzenie i to, czy obowiązuje obwieszczenie o środkach ochrony handlu.

Ten przewodnik jest też dostępny po angielsku.

Cło antydumpingowe w UK – co to jest

HMRC opisuje cło antydumpingowe jako należność przywozową, która chroni brytyjski przemysł przed towarami sprzedawanymi w UK po cenach znacznie niższych od ich normalnej wartości. Każdy środek obejmuje konkretne towary z wymienionych państw albo od wymienionych eksporterów i jest pobierany oprócz zwykłego cła, a nie zamiast niego. Obok cła antydumpingowego działają dwa podobne instrumenty:

• cło wyrównawcze – na towary, które skorzystały z subsydiów w kraju pochodzenia lub wywozu; dla celów celnych traktuje się je jak cło antydumpingowe i oba mogą dotyczyć tego samego produktu;
• cło ochronne (safeguard) – czasowe, przy gwałtownym wzroście przywozu szkodzącym brytyjskim producentom; gdy zbiegnie się z cłem antydumpingowym, HMRC pobiera tylko wyższe z nich.

Razem nazywa się je środkami ochrony handlu (trade remedies). Dla firmy oznacza to jedno: przy niektórych towarach z niektórych krajów koszt przywozu może być dużo wyższy, niż wynika ze standardowej stawki celnej.

Kto ustanawia środki w UK

Po wyjściu z UE Wielka Brytania prowadzi własny system ochrony handlu. Postępowania prowadzi Trade Remedies Authority (TRA) – organ publiczny działający poza strukturą ministerstw, który bada, czy nowe środki są potrzebne, i wydaje rekomendacje. Ostateczną decyzję podejmuje Secretary of State, który publikuje obwieszczenie, gdy przyjmie rekomendację. Podstawą prawną są Taxation (Cross-border Trade) Act 2018 oraz Trade Remedies (Dumping and Subsidisation) (EU Exit) Regulations 2019, a cło na granicy pobiera HMRC. Wytyczne TRA przewidują też osobne przeglądy przejściowe środków przejętych z czasów członkostwa w UE, dlatego brytyjskie środki trzeba sprawdzać w brytyjskiej taryfie, a nie w unijnej.

Z opisu postępowania TRA warto zapamiętać kilka rzeczy:

• importerzy są stroną zainteresowaną – mogą zarejestrować się w Trade Remedies Service, wypełnić kwestionariusz i przeglądać jawne akta sprawy;
• tymczasowe cło antydumpingowe może obowiązywać do sześciu miesięcy, z możliwością przedłużenia do dziewięciu, a importer może być zobowiązany do złożenia zabezpieczenia;
• środki ostateczne trwają zwykle około pięciu lat, a przegląd wygaśnięcia może je przedłużyć maksymalnie o kolejne pięć;
• w wyjątkowych przypadkach cło można zastosować wstecz, za okres do 90 dni przed wprowadzeniem środków tymczasowych.

Jak sprawdzić, czy towar objęty jest cłem antydumpingowym

Punktem wyjścia jest prawidłowy 10-cyfrowy kod towaru. HMRC odsyła do internetowej taryfy UK Trade Tariff oraz do obwieszczeń o środkach ochrony handlu publikowanych na GOV.UK. Jak szukać kodu i stawki, opisuje przewodnik taryfa celna UK – jak sprawdzić stawkę. W praktyce:

1. ustal kod towaru dla dokładnie tego produktu;
2. w taryfie UK sprawdź środki przywozowe dla kraju pochodzenia, a nie kraju, z którego towar wysłano;
3. jeśli widnieje środek antydumpingowy lub wyrównawczy, przeczytaj właściwe obwieszczenie – podaje zakres towarów, kody, stawki i warunki;
4. przejrzyj trwające postępowania TRA, które mogą w przyszłości objąć Twój produkt.

Kody dodatkowe i stawki dla konkretnych producentów

Wiele środków przewiduje różne stawki dla różnych producentów. W brytyjskim zgłoszeniu celnym taki środek wskazuje się kodem dodatkowym w polu 6/16, obok pełnego kodu towaru – przewodnik HMRC wyjaśnia, że kody dodatkowe oznaczają dodatkowe środki dotyczące towaru.

Dobrze to widać na przykładzie obwieszczenia 2026/09 w sprawie desek do prasowania z Chin. Sześciu wymienionych chińskich eksporterów ma własne kody dodatkowe i stawki od 18,1% do 39,6%, a wszyscy pozostali – stawkę rezydualną 42,3% pod kodem A999. Niższa, indywidualna stawka przysługuje tylko wtedy, gdy przy przywozie przedstawi się HMRC ważną fakturę handlową z oświadczeniem podpisanym przez przedstawiciela wystawcy. Bez faktury lub oświadczenia stosuje się stawkę rezydualną. Według obwieszczenia cło przestaje obowiązywać 3 października 2029 r.

Polska firma a cło antydumpingowe w UK

HMRC wyjaśnia, że środki ochrony handlu stosuje się według niepreferencyjnego pochodzenia towaru. Towar pochodzi z kraju, w którym został w całości wyprodukowany, a gdy udział miało kilka państw – z kraju, w którym przetworzenie nadało mu zasadnicze cechy. Wytyczne GOV.UK o regułach pochodzenia dodają, że liczy się miejsce wytworzenia, a nie miejsce wysyłki. Dla polskich firm wynikają z tego dwie sytuacje:

• odsprzedajesz do UK towar wyprodukowany w Chinach – wysyłka z magazynu w Polsce nie zmienia pochodzenia, więc jeśli dla tego towaru i kraju pochodzenia obowiązuje środek, importer w UK zapłaci cło antydumpingowe;
• produkujesz w Polsce z chińskich komponentów – o pochodzeniu decyduje to, czy przetworzenie w Polsce nadało wyrobowi zasadnicze cechy; trzeba to ocenić według reguł niepreferencyjnych dla konkretnego kodu.

Uważaj na obchodzenie środków. HMRC podaje, że cło może zostać rozszerzone na towary wywożone z innego kraju, jeśli kieruje się je tam do przetworzenia, które nie zmienia pochodzenia. Eksporterzy z tego kraju, którzy nie uczestniczą w obchodzeniu, mogą wystąpić do TRA o zwolnienie. Podobny problem pochodzenia, tylko w kierunku z UK do Polski, opisuje przewodnik towar z Chin kupiony w UK.

Jeżeli sprzedajesz na warunkach, w których to Ty jesteś importerem w UK, cło antydumpingowe staje się Twoim kosztem. Szersze omówienie, które towary z Chin najczęściej budzą pytania, znajdziesz w artykule o tym, jak działa cło antydumpingowe na towary z Chin w UK. Każdą listę stawek traktuj jednak jako punkt wyjścia i potwierdzaj aktualny środek w taryfie UK oraz w obwieszczeniu.

Błędne pochodzenie lub kod – konsekwencje

Zły kraj pochodzenia, kod towaru albo kod dodatkowy może oznaczać niezapłacone cło antydumpingowe. Według wytycznych HMRC o karach cywilnych większość naruszeń kończy się najpierw pismem ostrzegawczym, ale poważne błędy mogą być karane od razu, a wysokość kary rośnie przy dużych zaniżeniach cła lub VAT. Kto sam wykryje zaniżenie, powinien zgłosić je pisemnie do zespołu C18 HMRC – dobrowolne ujawnienie może pozwolić uniknąć kary.

Procedury specjalne

• uszlachetnianie czynne zawiesza te należności do czasu dopuszczenia towaru do obrotu;
• uszlachetnianie bierne – towary powracające po przetworzeniu podlegają tym cłom;
• skład celny – obowiązuje stawka z dnia wyprowadzenia towaru i dopuszczenia do obrotu;
• nadpłacone cło tymczasowe odzyskuje się na formularzu C285, a zwrot cła ostatecznego wymaga postępowania zwrotowego przed TRA.

Lista kontrolna

• Ustal 10-cyfrowy kod towaru i niepreferencyjne pochodzenie.
• Sprawdź środki przywozowe dla tego pochodzenia w taryfie UK.
• Przeczytaj obwieszczenie i zanotuj kod dodatkowy producenta.
• Zdobądź wymagane oświadczenie na fakturze przed wysyłką.
• Ustal w umowie, kto jest importerem i kto płaci cło antydumpingowe.
• Śledź postępowania TRA dotyczące Twoich produktów.

Powiązane przewodniki

• Towar z Chin kupiony w UK: dlaczego nie ma cła 0% z TCA

• Ciągniki i maszyny rolnicze z UK do Polski: wywóz, cło, VAT i CE

• Import z UK do Polski dla firm — procedura krok po kroku

Źródła

• Anti-dumping, countervailing and safeguard duties (GOV.UK, HMRC)
• The TRA's investigation process (GOV.UK)
• Obwieszczenie 2026/09: deski do prasowania z Chin (GOV.UK)
• Check your goods meet the rules of origin (GOV.UK)
• Civil penalties for contraventions of customs law, Notice 301 (GOV.UK)

Informacje ogólne, nie porada prawna, podatkowa ani celna. Przepisy się zmieniają — przed wysyłką sprawdź aktualne wymagania w źródłach urzędowych lub u agencji celnej.